听说记者是来采访和谐矿区建设的,贵州省黔西南州贞丰县委组织部的工作人员立马向记者推荐了一个地方“你去水银洞村的贵州紫金公司吧，那里最近几年搞得挺好的。”

怎么个好法？单说经济建设这一项，水银洞村的村民人均纯收入由1999年的不足700元增加到现在的3000多元，村集体经济每年新增5万元以上。而贵州紫金公司仅2007年就实现销售收入3.67亿元,利税2.15亿元。

什么最有说服力？实实在在的数据最具说服力。在水银洞村这个过去连吃饭都成问题的400多户人家的小村落里，现在不仅有了40多辆大货车，就连小轿车都走进了寻常百姓家。

说起今天取得的巨大成就，无论是贵州紫金公司还是水银洞村的村民都异口同声地说——感谢村企交叉任职制度。

“你的事”、“我的事”转化为“我们的事”

“村企交叉任职”引领贞丰和谐矿区建设

 

与村民一起探讨村企共荣、和谐发展之路

　　2001年12月，经贵州省人民政府批准成立的国有控股企业，贵州紫金矿业股份有限公司踌躇满志地进入了黔西南州贞丰县小屯乡水银洞村。

正当贵州紫金公司想放开手脚大干一场的时候，像其它建场初期的工矿企业一样，紫金公司也因征地、补偿、安置等问题与当地村民不时产生纠分。2003年，一名女干警进村调停堵矿纠分时，被村民用砖头打伤头部。2004年，当地村民认为得到的补偿款太低，100位村民又把矿堵了。政府工作人员来调停，村民不仅不听反而谩骂政府工作人员，说政府吃村民的钱。堵了2个多月后，最后只得通过司法程序抓了煽动闹事的几个村民后才把事情暂时解决了。

几经博弈，当事双方都认识到这样鱼死网破的对抗终究不是解决问题的根本途径，怎样才能找到一个合适的突破口，既能加强村企的沟通和协调，理顺村企关系，减少化解矿群矛盾，又能稳定矿期，奠定和谐发展的基础。2008年4月，贵州紫金公司党委结合开展党的基层组织建设年活动，以抓党建为突破口，以促和谐发展为主题，坚持“以企兴村、村稳促企、村企共赢”工作思路，试行了“村企交叉任职”工作。按照无记名方式选派，贵州紫金公司党委一支部书记李星朗兼任了水银洞村党支部副书记，水银洞村党支部书记李勋祥兼任了贵州紫金公司党委一支部副书记。这看似简单的一步却为村企携手共建和谐矿山迈出了成功的新路子。

为确保试行工作顺利开展，紫金公司党委和小屯乡党委在试点工作的基础上，制定了一系列相关制度，对“村企交叉任职”工作实行长效管理。

贵州紫金公司总经理助理张远波说，“村企交叉任职”最大的好处在于把“你的事”、“我的事”转化为“我们的事”。李勋祥也说：“过去之所以村企之间发生那么多纠分，一个关键的因素就在于缺乏沟通。”

鉴于此，李勋祥到紫金公司任职后，在和企业抓好党建工作的同时，更重要的是支持公司的生产经营工作；李星朗也及时准确地把水银洞村村民的困难和想法反映给公司，同时将公司的打算和安排通报给村民，把矛盾化解在萌芽状态。公司和乡党委共同组织，每年召开两次以上沟通协调会议，将公司党委委员和村“两委”部分干部列为联席会议成员，研究解决村企一些亟待解决的问题和通报企业发展情况，保证企业与村稳定和谐发展。

“村企交叉任职”在减少化解矿群矛盾的同时，促进了地方的稳定和企业的发展。

　　1978年就到村里挂职任支书的李勋祥，近30年的村支书经历或许更能看清水银洞村的世事变迁，“贵州紫金公司进入水银洞村，给本地的经济发展带来了一个大的飞跃。”水银洞村委会主任窦益新说，“村企交叉任职”在减少和化解矿群矛盾的同时，促进了地方的稳定和企业的发展。

村民张正宽，原来在外地打工只能勉强维持全家生计，得知贵州紫金公司来投资开发后，立即从外地赶回来给施工队打水泥砖和承包一些零星工程。不到两年的时间告别了原来的木瓦房，盖起了600多平方米的砖混“小洋房“，买了三辆大货车，还投资20多万元开办了一个砂石场，成为村里有名的百万富翁。

村民张正权原是水银洞村典型的贫困户，一家五口人拥挤在不到20平方米的小土棚，过着艰难的日子。金矿开发后，他到公司打工并承包一些零星工程，全家生活水平很快得到大幅度提高，告别了以往那种清贫困苦的日子，盖起了140多平方米的小洋房，还把空余的房子租给工程队。目前，全村有房屋租赁户21户，靠出租房屋村民一年都能挣上几十万。

从解决温饱都成问题到现在人均3000多元的纯收入，从只有几栋鹤立鸡群的平房到入眼即是漂亮的小洋楼，水银洞村的村民们实实在在地富了。

其实，富的又何止是村民。2003年贵州紫金公司产出第一桶黄金，从当年只有700多公斤的产量到2007年产金突破2吨，实现销售收入入3.67亿元,利税2.15亿元，紫金公司也实现了自己的飞跃。

目前，随着贵州紫金公司的发展，真正实现了政府、企业、老百姓的三方共赢。村企之间化矛盾为融洽，村民由阻挠变为积极支持，村民由穷变富，村集体经济由“空白“变为年增收5万多元。

“村企交叉任职“关键就在于理顺了村企关系，“村企交叉任职”等于是为三方架起了一座共同发展的连心桥

　　　　邀村民一起联欢
 

对于取得这样的成绩，小屯乡党委副书记刘永录说：“关键就在于理顺了村企关系，‘村企交叉任职’等于是为三方架起了一座共同发展的连心桥”。水银洞村赵家坪组组长张朝典告诉记者，“贵州紫金公司进入后，很多没钱的村民都借钱买大货车搞起了运输，这是以前想都不敢想的事。”

确实，贵州紫金公司的进入相当于促进了水银洞村村民的一次产业转型，大批以前耕作在庄稼地里的农民进入车间成了工人，一些村民则成为商贩。

张远波说：“从目前的情形来看，紫金公司确实带动了当地的经济发展，很多老百姓实现了致富梦，但几十年后，一旦公司离开，那水银洞村的村民们又靠什么致富呢？唯一的办法就是为村民们扶起新产业，实现村民的产业转型。

因此，通过“村企交叉任职”掌握村民的想法后，贵州紫金党委围绕“助民增收”做文章。从加强水银洞村的基础设施入手，贵州紫金不断改善农民生产生活条件，帮助水银洞村调整农业产业结构，发展第三产业。在引导村民继续发展薏仁米、蓝靛等基础产业的同时，围绕金矿消费，引导和帮助村民发展蔬菜种植、养猪、养鸡、餐饮、小百货等第三产业。目前，全村开餐饮店32家，小百货超市12家，养殖大户8户，蔬菜大户12户，牲畜屠宰户2户，娱乐业3家。此外，公司还帮助村里成立了金山服务有限责任公司，依托矿山发展壮大集体经济和增加农民收入，将雇用临时工、煤炭等耗用物资运输、土石方开挖等建设工程承包给金山服务公司，扶持服务公司，最大限度让利于农民，增加村集体和村民收入，培育了水银洞村的后继产业。

特别是2005年开始，公司每年给水银洞村20万元发展基金，主要用于扶持村民发展种植和养殖业及加强村基础设施建设，对村民的农副产品按高于市价进行回收。这样，既赢得了民心，解除了村民的后顾之忧，又促进了企业的生产发展和培育了水银洞村的农业产业化结构。